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经济刺激进入第二阶段 地方高呼“不救市”

2020-01-16 04:48:06来源:励志吧0次阅读

刺激经济政策已经进入第二阶段,与之前“保命”时的心态不同,一直微妙的利益博弈开始显露:在北京、上海、南京纷纷传出不救楼市的声音时;刺激房地产政策是否列入国务院十大振兴规划却吵得不可开交,而财政部门又纷纷哭穷。

新年心愿是什么?新华网发展论坛以此题做了一项调查,网友反映的最大心愿是“官员不折腾”。

如果说,2008年11月中央推出4万亿刺激方案是本轮刺激经济的第一阶段,随着春节前提出十大产业振兴规划,刺激经济政策已经进入第二阶段。与之前“保命”时的心态不同,一直微妙的利益博弈开始显露。

在北京、上海、南京纷纷传出不救楼市的声音时;刺激房地产政策是否列入国务院十大振兴规划却吵得不可开交。而在此关键时刻,财政部门却又纷纷哭穷。

“中央提出4万亿投资后,各部委和地方之间目标一致,反应即快又准。”国税总局税收科学研究所研究员张培森接受《华夏时报》采访时承认,“现在最大的危险在于部门利益作祟,在执行中央政策时摇摆。”

救市乱象

春节前夕,地方“两会”集中亮相。先是北京市长 罕见表态,直指当前“房价太高了”;接着上海市委书记 称“不减税,不救市”;随后南京市长蒋宏坤表示“希望再淘汰100多家质量不高的开发商”。

地方对房地产是否救市的“态度”一百八十度转弯,终于和中央“稳定房地产健康发展,促使房价理性回归”的政策吻合了。

购房者是不是能笑了呢?接受《华夏时报》采访的多位人士的答案并不乐观。

近日,合肥市委书记 考察房市,当场买下一套80多平方米的住宅;而该市规划局局长更是叫出口号——“买房就是爱国”。

各地在执行中央政策上显然仍有分歧。

记者发现,上述表态“不救市”的地方不久前恰恰是救市的坚定派,也是先于中央政策自行率先救市的典型。

据了解,去年下半年,上海救楼市就有“14条”、“新8条”等措施密集推向市场;南京市最具代表的“救市20条”,不但有购房发财政补贴、放松二套房贷等刺激需求政策,还有缓交建设规费、土地出让金等拯救开发商措施。

1月20日,京城开发商郭晓泉给记者打来电话询问:“政策到底什么意思?”

难怪开发商看不懂,“不救市”声音还未落地,关于房地产业进入国务院“十大产业振兴规划”的呼声又渐高。

同时,重庆又传出针对楼市的“17条”;上海传出正酝酿进一步刺激楼市措施,包括购房退税、办理蓝印户口等;而北京则在网站挂出了降低经济适用房最高面积的新规。

尽管上海市新闻发言人陈启伟21日接受记者采访时,及时进行了辟谣,北京经适房新规也在挂出两天后被拿下,政策上的反复和不确定带给郭晓泉们的,仍是更大的观望。

利益博弈升级

乱象背后是激烈的部门利益博弈。

记者采访中有网友建议去问问各地财税部门:“要遍地都是保障房,他们第一个不干。”

一位地方市财政官员21日在电话里介绍,土地资源是固定的,给保障房就少给商品房;财政和银行贷款也就那么多,保证保障房,商品房就要减少。

清华大学中国与世界经济研究所研究员袁钢明(博客)接受《华夏时报》采访时表示:“地方表态不救市,并不代表他们不想要高房价,只是楼市问题太敏感了,必须要和中央政策保持一致,这是个民生问题。”

而住房和城乡建设部部长姜伟新刚刚才提出:“2009年稳定地区房地产市场的首要负责人就是省级,地方不得再越权出台刺激政策。”

“分析地方为什么转变态度,还要看时机,现在正值全国‘两会’前夕,民生必须是个要注意的话题。”资深房产专家陈真诚称。

记者从知情人士处了解到,不仅是建设部明确了“越权”表态,其他相关部委在此前后均有类似的“窗口指导”,大体意思是:下一步政策如何要与中央保持一致;即使在出台地方细则上,也不要太离谱。

事实上,利益博弈还在多方面集中体现。

汽车产业振兴规划率先“过会”,涉及内容中包括严禁各地出台限制汽车消费的土政策。上述地方财政官员表示,这一点执行难度很大,其中主要体现在税费上。

就在春节前的这几天,国家发改委价格司副司长刘振秋还在来回奔波,目的就是协调电煤顶牛,并无结果。原因是:经济下行,工业用电需求急剧下滑,各省纷纷出台对高耗能行业降低用电价格政策,这和发改委意愿明显不符。

坊间传言央行行长周小川2008年一年白了头。夸张的背后正是货币政策徘徊的窘境。4个月5次降息,力度不可谓不大,市场依然认为还有很大空间。这在周小川看来,“经济减速仍处适度”,意味着是否降息依然要观望。

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