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三家央字号信托违规经营遭审计署呵斥

2019-10-18 19:32:47来源:励志吧0次阅读

华润中建投“我错我错” 昆仑不吭声“闭门思过”

由国家出面,以全社会公告之名,系出嫡系的央企子公司要小心了

来源:《投资时报》

文|《投资时报》记者 付珊珊

必须相信监管部门的神经从未放松过。自2013年以来,信托业兑付风险事件频发。“99号文”的发布,不过是个因势利导下的蛋。随着信托新规的酝酿,信托行业乱象面临整改规范已是不争的事实。

6月20日,审计署发文公告了华润 (集团)有限公司、、中国投资有限责任公司等多家央企的2012年度财务收支审计结果。其中,上述三家公司旗下的华润信托、中建投信托、昆仑信托存在多方面违规问题。

《投资时报》记者分别致电三家公司询问整改情况。对此次点名批评,三家信托公司在对外态度上明显分化,华润信托、中建投信托争当“乖孩子”,知错即改;而昆仑信托则拒绝接受采访,似乎要“闭门思过”。

华润信托违规由来已久

华润信托在此次被点名的三家信托公司中存在的违规问题最多,根据审计署公告,主要涉及四个方面。

一是华润信托违规以员工名义设立深圳市众易实业公司(下称众易实业),且未将其纳入合并报表。

二是2012年,华润信托两个信托项目募集资金共计15亿元用于流动资金贷款,存在监管不严问题。其中13亿元被借款人挪用于土地一级开发、房地产开发等。一个信托项目募集资金10亿元违规用于向地方政府融资平台公司贷款。

三是2012年7月—2013年4月,华润信托设立23个信托项目募集资金投资银行间债券市场,在交易中涉嫌违规变相开展债券正回购和逆回购业务,涉及资金40.98亿元。

四是华润信托对财务顾问费、投资顾问费等未制定相关规范,无统一标准,随意性较大。2012年,有4个项目未按规定在合同中明确财务顾问费由信托财产承担,最终以自有资金负担财务顾问费511.06万元。

公开资料显示,深圳市众易实业公司于1997年注册,至今已有17年时间。华润信托相关负责人对《投资时报》记者表示,众易实业的成立是为了配合公司信托业务的需要,在当时的背景下,该公司并不涉及违规。“该交税的按规定交税,公司所有收入都纳入信托项目报表。”对于众易实业的违规问题,该负责人表示,华润信托自去年下半年开始清理,预计今年年底账面资产能够清理完毕。

对于信托项目募集资金被违规挪用于房地产开发的问题,上述负责人承认公司存在监管方面的漏洞,“这个信托项目是属于单一信托项目,我们主要是做通道业务,募集资金款项被挪用开发房地产是融资方擅自决定,不过我们的确也有监管不严的问题。”同样,另一个项目募集资金10亿元违规用于向地方政府融资平台公司贷款,该人士也表示,“政府融资平台贷款的项目一般不做,因为风险太大”。

今年2月,华润信托曾被曝出“稳益6号”和“稳益7号”结构化固定收益投资集合资金信托计划劣后级投资人严重亏损事件,如今,又被审计署“高调”点名信托项目违规,可见该公司的风控能力亟待提高。华润信托相关负责人也对此发出声明:“信托项目中存在的种种不规范问题,公司现在已经开始严格规范,公司内部已经制定相关制度措施,以后的信托项目安全性会更高”。

中建投地产项目“四证”不全

此次审计署的“点名批评”中,中建投信托(原名中投信托)和昆仑信托也不幸“中枪”。审计署公告称,中投公司对境内机构管控不到位,一些机构存在违规操作问题。其中,中建投信托2011年以来,为“四证”不全房地产项目发行信托计划融资9.49亿元,其中2012年发行3.49亿元。

所谓“四证”,是指《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《建设工程开工许可证》。在2010年曾发布过《信托公司房地产信托业务风险提示的通知》,其中要求各信托公司在开展房地产信托业务时,要严格遵守既有的各项监管规定,开发商必须在办理房地产信托之前拿到以上四证,并且一定要取得开发商二级资质和30%的项目资本金作为后盾,即“四三二”要求。

中建投信托相关人士在接受《投资时报》记者采访时表示,为“四证”不全的房地产项目发行信托计划是2012年之前的事情,对当时的事情并不是特别清楚。公司所有信托项目当时均通过银监方面审批,审计署的审计标准是必须符合“四三二”规定,而银监会更看重项目本身的资质和发展潜力,对“四证”等一系列标准没有“死扣严打”。

“现在信托行业监管力度加大,各方面都要求严格规范,中建投方面已经按照审计署等监管部门要求积极配合整改。”此外,据该人士介绍,中建投信托不仅内部对信托项目做风投评级,同时请外部公司做风投评级,以保证信托项目更高的安全性,这在整个信托行业中也是为数不多的。

昆仑信托被疑自掏腰包兜底

与华润、中建投两信托不同,昆仑信托在此次的“点名”事件中显得有些“置身事外”。

审计署公告指出,昆仑信托存在两大内部管理方面的问题。2010年—2013年,昆仑信托对其与有关自然人和企业共同设立的合伙企业的财务支出监管不到位,致使合伙企业的执行合伙人虚列咨询费支出2700万元。2011年和2012年,昆仑信托和中油资产管理有限公司在信托计划所投资企业持续亏损的情况下,按原值受让了其中由15个自然人认购的信托计划,代为承担了784.83万元投资损失风险。

审计署公告中提到的昆仑信托和中油资产管理有限公司这款信托计划,由于所投资企业连续亏损,疑似信托公司“兜底”兑付。记者查阅昆仑信托2011年和2012年年报,并未发现有关该具体信托计划的披露信息。

为了解该计划详细信息,《投资时报》记者致电昆仑信托,对方却表示不接受采访。(完)

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